《郑州聚瓷博物馆中长期发展规划纲要（2019年——2028年）》的制定，旨在明确未来十年郑州聚瓷博物馆的发展目标和主要任务，是未来十年郑州聚瓷博物馆事业发展的行动纲领和重要依据。

第一章   总体战略

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

郑州聚瓷博物馆坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以宣传社会主义核心价值观为己任，以弘扬中华优秀传统文化为目标，将博物馆打造成为党的思想文化阵地，在积极承担社会责任和为公众提供有特色、有品质的文化服务中，确立文化自信，体现自身价值，促进自身发展。

（二）基本原则

坚持以人为本。把以人为本作为郑州聚瓷博物馆事业加速发展的基本理念，积极为公众提供有特色、有品质的文化服务。

坚持质量优先。树立以提高质量为核心的博物馆发展观，注重博物馆的内涵发展。建立高效的博物馆管理制度和工作机制，提高办馆质量和水平，办出特色、办出品牌。

坚持服务优先。把充分发挥博物馆的社会教育服务职能作为博物馆发展的根本任务，大力加强藏品研究和学术研究，提高博物馆公共文化服务水平，更好地满足人民群众的精神文化需求。

坚持改革创新。把深化改革作为推动博物馆发展的根本动力。创新博物馆的管理体制、运行机制、服务模式，更好地适应新形势发展的需求。

二、总体目标和发展战略

（一）总体目标

2028年，力争使郑州聚瓷博物馆成为国家二级博物馆。

2028年，博物馆服务人群数量明显提高，力争年均服务人群数量在15万人左右。

藏品数量不断增加，力争2028年馆藏文物数量达到2000件/套；藏品质量不断提高，力争2028年馆藏文物中一、二、三级文物占比达到60%。馆藏文物藏品基本达到“系列化、专题化、精品化”。

教育和服务体系更加完善。不断改革博物馆的教育体系和服务体系，把博物馆变成“移动”的博物馆，使博物馆“走出去”，不断深入农村、学校、公园、工厂、军队、养老院等地；同时，充分利用互联网、微信公众号、抖音等众多的新媒介技术手段，通过数字博物馆、远程教育网络和文化信息资源共享工程，使博物馆文化成果惠及更多观众。力争2028年，把郑州聚瓷博物馆打造成为陶瓷文化宣传和教育基地。

学术研究能力更上一层楼。2028年，力争把郑州聚瓷博物馆打造成为陶瓷文化藏品研究基地和学术研究基地。

（二）发展战略

一、充分发挥博物馆的藏品优势，大力发展文化教育服务事业，与郑州市社会主义精神文明建设相适应。

二、引导博物馆合理定位，把博物馆打造成为一个在陶瓷方面具有特色、呈现优势的博物馆，争创一流。

三、加强博物馆能力建设，创新发展理念和运行模式，使博物馆在文物藏品的征集和保护、日常开放、社会教育服务、学术研究等方面达到专业化的水准。

四、发挥科技和人才支撑作用，大力运用现代科技手段，培养和扩充高素质人才队伍，增强博物馆事业发展的创新能力。

五、树立“品牌意识”，发展“品牌战略”。

第二章   发展任务

一、博物馆体系建设

（一）优化结构，突出特色

根据本博物馆藏品特色，立足于本馆的馆藏实际，着重推进“仰韶陶器”和“安阳相州窑瓷”的研究和宣传，力争把“仰韶陶器”和“安阳相州窑瓷”打造成为本馆的两大品牌体系。

（二）推进博物馆的文化建设。

充分利用博物馆的陶瓷资源的优势，大力发展博物馆的陶瓷文化，形成充分涵盖和全面反映中华陶瓷文化优秀成果的博物馆。

（三）加快建设国家级博物馆

改进管理模式，引入竞争机制，实行绩效评估，进行动态管理，力争2028年把博物馆建设成为国家二级博物馆。

二、博物馆藏品收集和保护

（一）充实藏品体系

1、不断增加藏品数量，提高藏品质量。

继续加大对仰韶陶器和安阳相州窑瓷的征集力度，进一步突出本馆的特色。

征集夏、商、周、春秋、战国时期的陶瓷。弥补我馆这段时期陶瓷藏品的空白，以使我馆的藏品能够更加全面反映我国陶瓷文化的发展历程。

继续加大对一、二、三级珍贵陶瓷文物的征集力度，提高我馆藏品的质量。

总之，力争到2028年进一步实现我馆藏品“系列化、专题化、精品化”目标。

2、积极开拓征集的渠道和途径。

除了继续把捐赠作为博物馆获得藏品的重要途径外，还可以与其他博物馆合作，通过依法交换、借用等方式，对博物馆藏品资源进行有效整合，提高利用效率。另外，每年博物馆可以拨一批经费，用来依法购买符合博物馆发展目标和方向的陶瓷文物藏品。

（二）加强藏品登记、建档和安全管理

对于依法征集的藏品文物，应当尽快完成藏品的登记、建档等基础工作，建立藏品数据库。

加强科学保管力度，落实藏品丢失、损毁责任追究制。

（三）全面实施藏品保存、保护达标

全面实施藏品保存环境达标建设，促进博物馆藏品保存条件的改善，有效预防藏品自然损毁的潜在风险和损失。

加强对重点文物、珍贵文物的保护力度，重点文物、珍贵文物单独存放，并存放于专用柜中，由专人保管。

提高博物馆文物藏品修复能力，逐步开展文物藏品修复工作。

三、博物馆公共文化服务

（一）推进博物馆陈列展览精品工程

建立健全陈列展览管理办法、规范、标准等制度体系；

建立策展人制度和陈列展览设计管理制度；

强化学术研究对陈列展览的支撑；

鼓励馆际展览交流。

（二）加强与学校之间的合作，建立长期有效的馆校联系制度

把博物馆文化教育纳入中小学历史、艺术、科学、自然、思想道德等课程和教学计划，创造与教学内容结合互补的教育活动项目品牌；

培养专家型讲解员队伍，结合博物馆资源针对不同的观众群体制定不同的讲解词和讲解计划，提高对观众服务的质量。

（三）创新博物馆文化传播

充分利用信息、互联网、多媒体、新媒体等技术手段，通过数字博物馆、远程教育网络和文化信息资源共享工程，使博物馆文化成果惠及更多观众；

创新国际博物馆日宣传活动，增强观众对博物馆的认知和互动；

把博物馆纳入郑州市文化旅游体系，使我馆成为郑州市重要的旅游资源之一；

坚持“走出去”战略，以各种形式深入农村、学校、工厂、公园、军队、机关单位、养老院等地，宣传我馆的文化，扩大我馆的影响力；

大力挖掘老年观众参观的潜力，为老年人的生活注入更多的文化气息和活力。

（四）深化免费开放

完善博物馆免费开放机制，包括博物馆免费开放的部门协作机制、管理制度和服务规范等，提高教育、服务水平。

（五）加强文化产品开发

依托我馆文物藏品、陈列展览等博物馆元素，加强对文化产品的开发力度；

积极参加博物馆文化产品交流、交易和展评活动。

四、博物馆科学研究和科技保护

（一）健全博物馆科研组织体系

建立和完善博物馆科研组织机构；

积极加入河南省科普教育基地和国家科普教育基地；

积极参加与其他科研机构的互动、交流与合作。

（二）加强博物馆基础理论、发展战略和政策法规研究

深入开展博物馆学基础理论研究，强化博物馆藏品保护、陈列展览、教育传播、社会服务、运行管理等重点领域基础研究，提升博物馆的基础研究能力和水平，为博物馆事业创新发展提供有效支撑。

（三）加强科技保护基础理论和应用技术研究。

开展不同材质的藏品保存环境控制、预防性保护的监测研究、标准研究，健全藏品保存环境标准体系；

开展馆藏珍贵文物、重点文物等藏品的保护修复研究，健全藏品保护修复科技体系。

（四）强化信息技术应用

加强博物馆网络资源体系建设，搭建博物馆管理公共服务平台，推进数字化博物馆建设，不断提高博物馆管理现代化水平，为公众提供丰富多彩的公共文化信息服务。

第三章   制度创新

一、健全权责明确、统筹协调、规范有序的博物馆管理体制

探索建立符合博物馆发展规律的管理制度，完善博物馆目标管理和绩效管理机制，规范博物馆服务行为。

二、完善博物馆法人治理结构

博物馆严格依照章程管理博物馆；

健全议事规则与决策程序，完善博物馆馆长负责制；

全面实行聘任制度和岗位管理制度；

确立科学的考核评价和激励机制；

探索博物馆与社会密切合作共建的模式，推进博物馆与教育部门、科研院所、社会团体的资源共享，形成协调合作的有效机制。

三、推进专业评价

积极参加博物馆定级评估，完善博物馆基本标准；

积极参加郑州市文物局对非国有博物馆的绩效考核评估；

积极加入郑州市、河南省或国家博物馆协会，加强各级博物馆协会对我馆的评价和监督。

四、促进社会参与

规范社会参与决策程序，博物馆重大政策出台前要公开讨论，充分听取公众的意见；

健全博物馆事务公开制度，接受博物馆员工和社会的监督。

第四章   保障措施

一、加强博物馆人才队伍建设

（一）建立健全并严格实施博物馆从业人员准入制度

制定博物馆从业人员资格标准，强化博物馆从业人员任职学历标准、专业背景和品行要求，严把博物馆从业人员入口关；

建立博物馆从业人员上岗培训制度；

完善评价激励机制；

壮大博物馆志愿者队伍，拓展社会力量参与博物馆事业发展的领域与范围。

（二）提高博物馆从业人员业务水平

完善培养培训体系，做好培养培训规划，优化队伍结构，提高博物馆从业人员专业水平和实践能力；

将人员培训经费列入博物馆决算，对博物馆从业人员实行全员培训和定期或不定期培训；

（三）加强职业道德和作风建设

引导博物馆从业人员自觉践行社会主义核心价值观，增强社会责任感，弘扬科学精神和职业道德，发扬严谨笃学、潜心钻研、自尊自律的风尚，自觉成为优秀文化的生产者和传播者、道德品行和人格操守的示范者。

将职业操守和道德作风作为博物馆从业人员考核、聘任和评价的首要内容。

二、保障经费投入

（一）积极探索多渠道筹集经费的机制

积极拓宽政府资金投入力度。如：每年参加郑州市文物局对非国有博物馆的绩效考核；积极申办国家三级、二级、一级博物馆等；

提高陈展设计水平，尽可能多地举办特展和社会教育活动；

加大文创产品的开发力度，增加文创收入；

社会力量赞助。

（二）建立经费使用绩效评价制度

严格管理经费的使用情况，坚持勤俭办馆，严禁铺张浪费，建设节约型博物馆。

三、推进依法管理

（一）严格依照章程治理博物馆

章程对博物馆的性质、宗旨、业务范围、管理制度、资产管理、信息公开、党建工作、品牌建设等事项作了原则规定，博物馆的运行、建设和发展必须依章程为依据。

（二）建立和完善各项规章制度

建立和健全博物馆的安全保卫制度、藏品管理制度、免费开放制度、社会教育服务制度、人事管理制度、财务管理制度、环境卫生管理制度等各个方面的规章制度，使博物馆的各项工作都能做到有法可依、有章可循。

（三）完善博物馆信息公开制度

保障公众对博物馆的知情权、参与权和监督权。

郑州聚瓷博物馆

2019年5月10日